給新總統的產業政策建言
我們高階供應鍊老師應景的出了這個題目做我們期中報告的內容,既然寫了,就來充當胡志強口中五萬個教練之一,順便也分享給大家看吧
前言：
五月二十日，新政府即將上台，台灣這些年來一方面要面對中國印度等新興國家崛起的挑戰，一方面在全球區域經貿整合的趨勢下，我們卻在因與對岸中國政治關係，有著邊緣化的危機。以下就個人淺見，對於新政府的產業發展政策，提出簡單的期待。
我個人提出之產業政策建議方向有下列五點
一、鼓勵高階人力引進與養成
二、明確建立台灣產業利基，重點扶植明星產業(品牌)
三、打破地域疆界思維，集中資源避免浪費
四、數位內容及創意產業發展，應強化創意文化專長參與角色
五、促產條例落日，應有良好的配套措施，提振產業投資，發展技術
以上幾點分別說明如下：
一、鼓勵高階人力引進與養成：
人才是產業競爭的力量，台灣要永續發展，高階人才的引進與養成是關鍵的因素。個人建議有幾項具體的作法
1. 建議政府開放承認大陸學歷
2. 建議政府開放大陸地區高階管理人才及高階技術性人才來台定居：大陸人才應比照外國人的管制模式，
3. 盡速推動外籍專業人士來台工作租稅優惠，並考慮合理的適用範圍及內容。
4. 補強大學等研發機構之基礎科學能力，積極引入全球頂尖人才，鼓勵與業界研發做結合
5. 全球化趨勢下，台灣製造業外移已是明確趨勢，慎重檢討外勞政策，非策略性產業所需外勞，是否需要繼續放寬外勞申請限制，值得檢討。
二、明確建立台灣產業利基，重點扶植明星產業(品牌)
面對全球化競爭的環境，台灣應強化定位。並設法協助產業從微笑曲線底部的代工製造，邁向微笑曲線兩端的行銷與研發。
1. 避免口號治國，明確訂定2020年台灣中期目標，並找出台灣最有利基發展之策略性發展產業，全力投注政府資源，並搭配教育、勞工、財政等相關部會，做全方位的配合。(有幾個兆元產業不重要，重要的是台灣下一個產業定位)
2. 鼓勵台灣在既有基礎穩固的產業(例如：資訊硬體、紡織業等等)，發展標竿品牌，期許商研院可以扮演適當的角色
三、 打破地域疆界思維，集中資源避免浪費
台灣現階段受政治環境的影響，園區林立，但進駐率不理想，許多成為蚊子廠房，如何打破地理疆域的思維，做好資源有效的投入配置。
1. 集中資源，明確園區定位，強化產業聚落
2. 強化交通網絡及E化(M化)整體基礎建設，才是縮小地域差異的最重要方法
3. 進駐率低的園區(工業區)應與附近園區進行整合(管理整合或實質整合)。並規劃方案有效利用多餘的廠房(土地)
4. 財團法人進行整併，較小型之財團法人應併入大型財團法人。資源共享，提升效能。
5. 建立共通的產業資訊平台，以良好的分級服務制度，服務廣大的台灣本地中小企業。
四、 數位內容及創意產業發展，應強化創意文化專長參與角色
台灣的教育制度與觀念，深深受到傳統中國科舉制度與士大夫觀念影響，著重學歷與學科成積的發展。這樣的教育環境對於文化創意產業人才養成，其實不是一個合適的環境。在台灣要發展數位內容及創意產業的路程上，應擺脫學者或研究法人主導的思維，應強化創意文化專長參與的角色，進而主導。
1. 數位內容產業發展方向，應以內容為主，平台創造為輔
2. 數位內容及創意文化產業推動工作的發動者，不應再是資通訊財團法人或經濟部法人主導，而應朝向以藝術創意院系所或工研院創意中心等單位為主。
3. 文化創意產業人才養成，應與大專高中藝術文化創意相關院系所科等密切合作，並與課程發展做緊密的結合。
五、 促產條例落日，應有良好的配套措施，提振產業投資，發展技術
1. 預定2009年促產條例落日，若沒有應良好的配套政策措施，建議暫緩落日或部份落日，以減緩對產業投資面的衝擊。
2. 落實調整營所稅及保留盈餘課稅，落實「輕稅簡政」的政策政見
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